LAS AMENAZAS COMERCIALES DE LA ECONOMÍA COLOMBIANA



El gobierno de Venezuela llamó a consultas a su cuerpo diplomático y amenaza con deteriorar aún más las relaciones bilaterales con Colombia. Los delicados episodios de lanza cohetes adquiridos por Venezuela y “cedidos” a las FARC, así como la expansión de las bases militares de Estados Unidos en Colombia, han propiciado posibles expropiaciones de nuestras empresas en el vecino país y mayores trabas al comercio bilateral. Están en juego US$6,100 millones de exportaciones de Colombia a Venezuela (un 16,2% del total de bienes exportados durante el 2008).

Antes de estas amenazas comerciales, los pronósticos de Anif indicaban que la caída de las exportaciones a Venezuela podría ser hasta del 22% (equivalente a un descenso de US$1.340 millones, para cerrar en sólo US$4.750 millones). Esto como resultado de una mayor apreciación cambiaria (casi 20% en la relación pesobolívar) y una mayor contracción del producto en Venezuela (estimándose –6,3% en el 2009).

En medio de esta incertidumbre políticocomercial, es útil pensar en los diferentes escenarios que podrían fraguarse a nivel comercial. Para ello, Anif reestimó sus modelos de comercio bilateral bajo cuatro alternativas (no excluyentes): 1) sustitución del cupo de 10,000 vehículos a favor de terceros; 2) Endurecimiento de las condiciones para accesar el CADIVI; 3) Sustitución parcial del 60% de las importaciones colombianas, suponiendo que el restante 40% son “inelásticas” por tratarse de componentes “despensa” de las clases populares venezolanas que “mercan” en Colombia; y 4) Adopción inmediata de restricciones arancelarias.

Los resultados indican que las exportaciones hacia Venezuela caerían unos US$107 millones adicionales durante 2009 por la no asignación de los 10.000 cupos de vehículos. El endurecimiento de los cupos CADIVI ocasionaría, a su vez, un descenso adicional de US$231 millones. La potencial sustitución del 30% de nuestras exportaciones, supuestamente desde el Brasil, generaría una caída de unos US$435 millones. Y, finalmente, la retaliación arancelaria produciría una caída de las exportaciones hacia Venezuela en otros US$470 millones.

Adicionalmente, uno de nuestros vecinos al sur también ha amenazado el comercio bilateral. Las salvaguardias ecuatorianas a cerca de 1.346 subpartidas arancelarias representarían una caída adicional de US$50 millones frente a la caída ya esperada por desaceleración del PIB de Ecuador, totalizando US$340 millones, lo que llevaría a un descenso de 22% en el comercio Colombia-Ecuador durante 2009.

En suma, el país enfrenta serias amenazas comerciales que pueden afectar la senda de recuperación. Las difíciles relaciones colombovenezolanas que vuelven a enfrentar un difícil momento podrían representar US$100500 millones de menores ventas para el sector productivo nacional. Las acciones del gobierno ecuatoriano, aunque representan menos (US$50 millones) también podrían afectar a los productores colombianos. Así las cosas, la magnitud de la recuperación de la economía nacional, que se vislumbra a través de ciertos indicadores para finales del año, dependerá de cómo enfrente estos riesgos externos, y de cómo se reemplacen estos mercados tradicionales por nuevos socios comerciales.